Autorité des services financiers (FSA)

Qu’est-ce que la Financial Services Authority (FSA) ?

La Financial Services Authority (FSA) est l’agence qui a réglementé les services financiers au Royaume-Uni entre 2001 et 2013. L’autorité de régulation a été formellement divisée en 2013 en deux entités : la Financial Conduct Authority et la Prudential Regulation Authority de la Banque d’Angleterre. 

Points clés à retenir

  • La Financial Services Authority (FSA) est l’agence qui a réglementé les services financiers au Royaume-Uni entre 2001 et 2013.
  • Suite à la crise financière de 2008, les responsables gouvernementaux ont décidé de réviser la structure de régulation des marchés financiers au Royaume-Uni.
  • La Financial Services Authority a été dissoute en avril 2013.
  • L’autorité de régulation a été divisée en deux entités : la Financial Conduct Authority et la Prudential Regulation Authority de la Banque d’Angleterre. 

Comprendre l’Autorité des services financiers (FSA)

La Financial Services Authority (FSA) a été officiellement créée au Royaume-Uni par le Financial Services and Markets Act 2000. Créée à l’origine en 1985 sous le nom de Securities and Investments Board, l’agence a adopté le nom de Financial Services Authority en 1997 jusqu’à sa dissolution en 2013.

La FSA était chargée de réglementer les banques, les conseillers financiers, les compagnies d’assurance et les intermédiaires, ainsi que les entités exerçant des activités dans le domaine du crédit hypothécaire. La loi sur les services et les marchés financiers (Financial Services and Markets Act) fixait quatre objectifs principaux à la FSA, notamment encourager la confiance du marché dans le système financier britannique, sensibiliser le public et lui faire comprendre le système financier britannique, assurer une protection adéquate des consommateurs et réduire l’incidence et l’impact de la criminalité financière. Le renforcement de la stabilité financière a ensuite été ajouté aux objectifs. Ces objectifs ont été soutenus par un ensemble codifié de principes de bonne réglementation. 

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En outre, la FSA a renforcé ses responsabilités envers les secteurs de la finance et de la consommation au Royaume-Uni en recherchant la transparence dans la manière dont l’agence détermine les politiques et exerce ses fonctions générales, et en assurant la responsabilité politique, publique et juridique. À cette fin, les opérations de la FSA ont été supervisées et examinées par le Trésor et le Parlement, et l’agence a exigé que les rapports annuels comprennent des évaluations des performances en vue de respecter ses principes. 

Dissolution de la FSA

Au lendemain de la crise financière de 2008, les responsables gouvernementaux ont décidé de réviser la structure réglementaire des marchés financiers au Royaume-Uni, en adoptant la loi sur les services financiers de 2012 et en dissolvant la FSA à partir d’avril 2013. Afin de continuer à répondre aux besoins de régulation financière, deux nouvelles agences ont été créées : la Financial Conduct Authority et la Prudential Regulation Authority de la Banque d’Angleterre. 

Remplacer l’Autorité des services financiers

La Financial Conduct Authority a été créée pour réguler les marchés financiers, en assurant la protection des consommateurs et en encourageant l’intégrité du marché dans le système financier britannique, et en facilitant la concurrence afin de mieux servir les intérêts des consommateurs. Un organisme public indépendant, la Financial Conduct Authority, est financé par les frais des 58 000 entreprises que l’agence réglemente. 

Les responsabilités de l’Autorité de régulation prudentielle comprennent la régulation des banques, des coopératives de crédit, des compagnies d’assurance et des entreprises d’investissement. La Prudential Regulation Authority fait partie de la Banque d’Angleterre, qui appartient à son tour au gouvernement du Royaume-Uni et est régie par le Parlement. L’organe décisionnel de l’Autorité de régulation prudentielle est le Comité de régulation prudentielle, composé de plusieurs membres, dont

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  • Gouverneur de la Banque d’Angleterre
  • Directeur général de l’Autorité de surveillance des marchés financiers
  • Sous-gouverneur pour la stabilité financière
  • Sous-gouverneur chargé des marchés et de la banque
  • Sous-gouverneur chargé de la réglementation prudentielle
  • Un membre nommé par le gouverneur avec l’approbation du Chancelier
  • Cinq membres supplémentaires nommés par le Chancelier
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